* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
687 КРЕДИТЫ БЮДЖЕТНЫЕ 68S Д л я каждого же отдельного поста лимитов по подтоварной задолженности пе суще ствует, и необходимые средства отпускаются хлебным организациям без ограничения, но мере представления в залог хлеба и без установления каких-либо сроков погаше ния д л я ссуды, лежащей па той пли иной отдельной партии хлеба. Не ограничивая таким образом подто варного кредитования на местах, Госбанк обусловливает это тем, чтобы заготовки ве лись по приемлемым .для государства ие нам, приостанавливая в противном случае кредитование. Кредитование экспортных операций протекает в особом порядке. Уста новленный первоначально порядок в кам пании 1923/24 г. отличался значительной сложностью. Одной и з существенных причин этого было т о , что ссуды по экспортному хлебу выдавались хлебозаготовителям и числились за ними до момента получения заграничной выручки. Это создавало длинную цепь от ссыпного пункта до торгпредства и обратно в Москву. Создава;шсь сложные взаимо отношения между Госбанком, хлебозагото вителями. яЭкспортхлебом» и торгпред ствами. Наконец, это накладывало ответ ственность за полученные ссуды на хлебо заготовителей, в то время как хлеб факти чески уходил и з их обладания. В кампанию 1924/25 г. эта цепь была разрублена. Госбанк начинал финансиро вание лишь по прибытии хлеба в порты, открывая кредиты еЭкенортхдебу», который в свою очередь производил расчеты с хлебо заготовителями. Поскольку были допущены амбарные ссуды и заложенный хлеб отпра в л я л с я в порты, долг покрывался удержа ниями и з тех сумм, которые «Экспортхлеб» выплачивал х лебоза готовите л ям. Несмотря на все свои преимущества, эта система имела тот недостаток, что хлебозаготовители полу чали средства, которые они могли снова влить в .заготовки ;шшь по прибытии хлеба в порты, что, естественно, замедляло оборот. Поэтому коррективом к этой системе я в и лзсь выдача ссуд хлебозаготовителям под дуб.ликатьі под хлеб, отгружаемый в порты по обычной оценке с автоматическим перене сением задолженности по этим ссудам на «Экспортх.іеб». Так как расчеты между «Экспортхлебом» и х.лебоза гот овит едн.ми производятся н з расчета 95% цепы фоб, что при обычной конъюнктуре дает превышение против упо мянутой ссуды, выданной хлебозаготови телю, то кЭкснортхлсб» дополнительно выплачивает хлебозаготовителям причита ющуюся разницу. «Экепортх.теб», в свою очередь, поскольку он не пользуется иностранными кредитами, получает необходимые средства от Гос банка пітем подтоварных ссуд, обязанный к сдаче банку соответствующих коноса ментов. Отпуск кредитов иа хлебозаготовки произ водится в плановом порядке, и необходимые для хлебозаготовок средства предусматри ваются по кварта льнЬгмн планами Госбанка. Условия финансирования, главным образом в отиошещіи размеров ссуд, подвергаются в течение кампании, в зависимости от хода заготовок и задач регулирования, необхо димым изменениям. Кроме группы основных хлебозаготови телей, производится финансирование мест ных организаций, преимущественно коопе ративных, д л я целей местного снабжения. До кампании 1924/25 г. это кредитование производилось филиалами Гос банка за счет своих свободных оборотных средств. В кампанию 1924/25 г. кредитованию этого оборота придан плановой характер, и необходимые средства отпускаются пра влением Госбанка. Условия финансиро вания местных организаций в существен ном не отличаются от условий, установлен ных д л я основных заготовителей. Основное различие заключается в ограничении в большин еіве случаев использования кредита районом данной организации с целью недо пущения заготовок в других районах. Операции по непосредственному креди тованию местных организаций характери зуются следующими данными. Задо.ркенность этих организаций Госбанку в кам панию 1924/25 г. колебалась от 4,6 милл. руб. до 15,5 милл. р у б . ; выдача ссуд з а первое полугодие 1925/26 г. составляла 26 мнлл. руб. Еще менее заметную роль занимает кредитование частных лиц. Что касается д р у і и х банков, то точных цифр пе имеется об их работе в этой области, по, как уже указывалось, их роль может быть оценена в 10—20% всего кредитного оборота. Преимущественные формы работы этих банков, это — учет векселей и дубли катов. В заключение остановимся вкратце иа хлебозалоговых операциях. Общие условия, высота хлебных цен и сдержанное предло жение мало благоприятствовали развитию этой операции. Тем не менее она нашла свое осуществление с целью главным образом поддержки бедняцких слоев крестьянства. Проводится эта операция по двум линиям: через сельскохозяйственную систему кре дита и элеваторную систему, при чем в пер вом случае кредит оказывается коопериро ванному крестьянскому населению. В кампаіщю 1925/26 г. Госбанком и Сельскохозяйственным банком было отпу щено д л я этой цели около 12 милл. руб., не считая средств, которые непосредственно затрачивались низовой сельскохозяйствен ной системой кредита. р р чко. 0 НРЕДИТЫ БЮДЖЕТНЫЕ. Под бюджет- ньсіщ К, разумеются суммы, назначенные но бюджетным подразделениям на выпол нение расходов на определенные потреб ности. Практически наибольшее значение имеют К . , находянщеея в пределах одного главного бюджетного подразделения (у пас параграф или помер росписи), так как этгош пределами ограничивается власть главных распорядителей в расходовании сумм на данную потребность (см. Бюджет госу дарственный). Самовольное расширение таких пределов, т.-е, производство опре деленных расходов з а счет других бюджет ных назначений путем передвижения К .