* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

597 К О М И Т Е Т ФИНАНСОВ 598 Характерен п этом отношении К. ф., вер­ ховный орган в России по финансовым делам X I X века и первых годов X X века до революции в Российской империи. Ни точно очерченных в законе функций, ии точно определеиного состава, ни опублико­ ванных положений о своих правах и полно­ мочиях К . ф. не имел, однако это не мешало ему па протяжении столетня играть решаю­ щую роль в наиболее крупных финансовых вопросах. Первый раз он был организован в 1806 г. д л я рассмотрения, к а к сказано в официальной истории министерства фи­ нансов, секретных финансовых вопросов, ввиду того, что в Комитете ішнистров за­ седали члены, не имевшие прямого отноше­ ния к финансовым делам. Царское прави­ тельство доверяло не всем министрам. В состав К. ф. входили г р . Васильев, гр. Румянцев, Кочубей, Гурьев, Голубцов, князь Лопухин и Будберг. В следующем году состав его был несколько изменен. Основной работой К . ф. в эти годы было составление И рассмотрение государствен­ ных росписей, а также принятие чрезвы­ чайных финансовых мероприятий, которые после утверждения его журналов приво­ дились в исполнение министерством финан­ сов. В частности им было постановлено приостановить платежи по голландскому долгу. В период расцвета деятельности Сперанского К. ф. перестал существовать. После его падения он вновь был сформи­ рован, во-первых, д л я возможно быстрой ликвидации начинаний Сперанского, а также, во-вторых, д л я разрешения вопросов финансирования войны 1812 г. Он начал свои заседания в марте 1812 г. В пего вхо­ дили: гр. Салтыков, г р . Гурьев, к н . Лопу­ хин, министр полиции Внзьмитинов и гр. Аракчеев. В этом составе комитет про­ должал существовать до 1816 г. Вновь возобновлена была деятельность К . ф. в 1822 г. и не прерывалась до февраля 1917 г. В состав К. ф. в 1822 г. входили: гр. Гурьев, к н . Куракин, г р . Кочубей, барон Кампенг&узен, к н . Волконский, адмирал Мордвинов и гр. Аракчеев. В эпоху Н и к о л а я I К. ф. играл первенствующую роль, ввиду того что наиболее доверенные лица Н и к о л а я I были его членами. В числе его членов были: гр. Канкрип, Васил ь чяков, Чернышев, Дибич, Клейнмихель, кн. Меньшиков, г р . Киеелев, Чевкин, Бен­ кендорф. В некоторых заседаниях коми­ тета принимал личное участие Николай I . В частности рассмотрение вопросов денеж­ кой реформы 1839—1841 ГГ. шло при е ю участии. К . ф. регулярно занимался в это время рассмотрением государственных рос­ писей. В первую половину царствования Александра 11 роль К. ф. оставалась преж­ н я я . Он продолжал заниматься бюджетом, В нем были приняты окончательные реше­ ния о Выкупе крестьянской земли при ре­ форме 1861 г., в нем была решена ликвида­ ция старых кредитных учреждений, он же решал сперва вопросы железнодорожного строительства, и в ием же было решено приостановить размен кредитных билетов после Крымской войны. Министерство фи­ нансов и Государственный совет только приводили в исполнение принятые решения. После опубликования сметных правил с 1863 г. К. ф. непосредствеНІІО бюджетной работой перестал заниматься. С бюджетами он имеет дело только в случаях необходи­ мости покрытия дефицитов кредитными операциями. С этого времени в нем обсу­ ждаются главным образом кредитные опе­ рации государства, деятельность кредитных учреждений, вопросы денежного обращения. Председателями К. ф. были Нессельроде, вел. к н . Константин Константинович, чле­ н а м и — м и н и с т р ы финансов, государствен­ ные контролеры, председатели департа­ мента государственной экономии Государ­ ственного совета. Обыкновенно в состав К . ф. назначались также бывшие министры финансов. П . Тергоборский, ЗаблоцкийДееятовский, барон Штиглиц были в р а з ­ ное время включены в состав К. ф. к а к сведущие лица, могущие помочь К . ф. своими специальными знаниями. Секретар­ ские обязанности по К . ф. были поручены директору особой кредитной канцелярии министра финансов. Особенно большую роль К . ф. имел в вопросах заключения государственных займов. Предварительно министр финансов докладывал К . ф. усло­ вии займов и только после утверждения займа К. ф. шло его официальное заклю­ чение. В течение 1877—1897 гг. К. ф. вел денежную политику. На заседании 2 я н в а р я 1897 г, принимаются решения о виттевской денежной реформе. Деятельность К . ф. особенно оживает во время революции 1905 г. Во главе К. ф. встает С. Ю . Витте. К . ф. начинает играть роль главного штаба министерства финансов. В моменты наи­ большего напряжения денежного обраще­ ния (декабрь 1905 г. — март 1906 г.) К. ф. заседает с необычайной д л я него интенсивностью, почти каждую неделю. Основные финансовые мероприятия этого момента все прошли через К. ф. 28 марта 1906 г. К . ф. был преобразован в высшее совещательное учреждение по делам гос. кредита и финансовой политики; на него возлагалось: 1) соображение времени и условий совершения гос. займов д л я по­ крытия расходов, утвержденных в устано­ вленном в законе порядке; 2) обсуждение в порядке управления других д е л , касав­ шихся гос. кредита, а также вопросов денеж­ ного обращения и 3} предварительное рас­ смотрение дел по финансовой части, подле­ жащих разрешению в законодательном порядке. Суждения К. ф. представлялись на утверждение императора. Председа­ тель и члены К . ф. назначались императо­ ром; в состав К . ф. на правах членов вхо­ дили: председатель совета министров, ми­ нистр финансов и государственный контро­ л е р . В период управления министерством финансов Коковцевым деятельность К . ф. замирает, он перестает собираться. Ожи­ вление в его деятельности наступает с на­ чала войны в министерство Б а р к а . Видимо, ж е л а я переложить с себя ответственность за принятие важных решений, последний министр царского режима Б а р к желал в своих мероприятиях опираться на К. ф. К . ф. обсуждает и окончательно решает