* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

341 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ Д О Х О Д Ы 343 ротные балансы. Месячная отчетность контрольно-бухгалтерских управлений, от­ сылаемая в центральные бухгалтерии СОЮЗНЫХ республик, состоит и з сводного оборотного баланса, сводных ведомостей о движении кредитов и о расходах по сме­ там Союза и союзной республики, свод­ ных ведомостей о кредитах и расходах тех ЯІС смет за льготный срок, сводных ве­ домостей по госдоходам смет Союза и союз­ ных республик и ведомости постатейных оборотов по дебету и кредиту счетов НКФ союзной республики и Н К Ф Союза по расче­ там. Кроме месячной отчетности, контрольнобухгалтерские управления посылают в цептральные бухгалтерии союзных республик годовой сводный оборотный баланс. Отчетность, доставляемая центральными бухгалтериями союзных республик цен­ тральной бухгалтерии Союза, по своему характеру однородна с отчетностью кон­ трольно-бухгалтерских управлений. Ба­ лансовая и сметная отчетности служат для центральных бухгалтерий союзных рес­ публик и Союза материалом для составле­ ния годовых сводных оборотных балансов о движении бюджетного хозяйства и отчета по исполнению единого государственного бюджета Союза ССР. Что касается свод­ ного баланса, то при последовательном переходе его от одного органа к другому в нем постепенно увеличивается число счетов от добавления счетов собственных балансов этих органов. Т а к , на собствен­ ном балансе союзных республик для реги­ страции учета сумм росписи госдоходов и госрасходов своей республики и вклю­ чения в баланс сумм ведомственных дохо­ дов и расходов па основании отчетности административных учреждений откры­ ваются по активу 14 счетов (счет росписи госдоходов CP, счет госрасходов СССР и пр.) и такое же число счетов по пассиву (счет росписи госрасходов CP, счет госдо­ ходов СССР и п р . ) ; в результате же сличе­ ния собственного баланса со сводным ба­ лансом подотчетных учреждений общее число счетов на сводном балансе централь­ ной бухгалтерии союзной республики опре­ деляется но активу в 33 и по пассиву в 28. Составляемый центральной бухгалтерией Союза общий сводный оборотный баланс имеет по активу 37 счетов и по пассиву 33 счета, кроме о заграфиых, одноименных с заграфными счетами балансов контрольнобухгалтерских управлений. Этот сводный баланс по своей полноте, раздельности и Детализации счетов должен быть признан отвечающим на все требования, которые могут предъявляться к бюджетному ба­ лансу. Он отражает отдельно по бюджетам Союза и союзных республик не только действительное поступление доходов и про­ изводство расходов, но и сметные назна­ чения, открытые кредиты, и х использо­ вание, взаимные расчеты Союза и союзных республик, недоимки по доходам, дефи­ циты или, наоборот, превышение доходов над расходами и, наконец, бюджетную эмиссию казначейской валюты. вляется по программе, разрабатываемой по соглашению Н К Ф н Н К Р К И СССР и утвер;кдасмой СНК СССР. Отчет этот посылается на заключение Р К И и, рассма­ тривается; в СНК Союза одновременно с заключением Р К И . Если сравнить наше Г. с. по Наказу 1925 г. с Г. с. европейских стран, то нельзя не прптти к тому заключе­ нию, что по системе счетоводства мы примы­ каем к Англии, Фрапщіи и Италии, кото­ рые также ведут Г. с. по двойной системе, FI что сводный баланс Союза ССР по числу входящих в него счетов является одним нз наиболее полных. Лит»: П л е х а н , Общий устав счетный, 1910; С а к о в и ч и Ш и р о к о в , Правила и формы сметного, кассового и ревизионного порядка, 1908; Инструкция казенным пала­ там, 1915; Инструкция казначействам, 1915; Наказ по счетоводству и отчетности учрежде­ ний НКФ, 1925; Б у н г е, Государственное счетоводство и финансовая отчетность в Англии, 1890; D e I I а тп і и і, La materia е la forma del Ыіапсіо inglese, 1901; В e ss o n , Le controle de budgets en France et a I'etranger, 1899; V о с, k e. Die doppelle Buchtiihrung in d. italienischen Staatsbucbnaltung, 1886; D'A 1 v i s e, Le scritture regionera generate dello stato, 1910, Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н Ы Е Д О Х О Д Ы — в широком Отчет по исполнению единого государ­ ственного бюджета Союза ССР соста­ смысле — все Г . д. в отличие от доходов общественных и частных. В нашей бюджет­ ной терминологии этим термином обозна­ чают Г . д. неналогового характера, отлич­ ные по природе своей от налогов и кредит­ ных операций. Сущность Г. д. заключается в том, что они поступают не в порядке осуществления государством своих публичных прав (на­ логи) И не от займов, которые государство выпускает на внутреннем и внешнем рын­ ках, или от Других государственных кре­ дитных операций, а в результате опера­ тивно-хозяйственной деятельности госу­ дарственных органов (правительственные агенты, тресты, тбрги). По своей природе Г . д. разделяются па три группы: I группа — доходы, посту­ пающие в оплату расходов, произведен­ ных государством на оказание разным л и ­ цам и учреждениям каких-либо услуг (пошлины, сборы и др.); I I группа.— до­ ходы, поступающие от сдачи в аренду или от эксплоатации принадлежащих государ­ ству имуществ, предприятий и сооруже­ ний (аренда, прибыли, попонная плата); I I I группа — случайные доходы. В СССР Г. д." представляют значитель­ ную величину, но наибольшее значение в государственном и местном бюджетах имеет указанная выше вторая группа. В бюджетах иностранных государств Г. д. занимают скромное место, к а к то явствует и з следующей таблицы (см. стр. 343): Незначительная роль Г. д. в бюджетах иностранных государств объясняется тем, что во всех капиталистических странах государство избегает сосредоточения в своих руках имущественных источников доходов и, опираясь на публично-правовое