* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

335 ГОСУДАРСТВ. ИМУЩЕСТВО — ГОСУДАРСТВ. СЧЕТОВОДСТВО 336 сани международного контроля Лиги на­ ций в лице верховного комиссара -— роттгрдамского синдика Циммермана в конце 1923 г. Международный финансовый кон­ троль над Австрией отменен Лигой наций весной 1926 г. Аналогичный контроль был учрежден в 1924 г. над Венгрией с назна­ чением генеральным контролером финансов бостонского банкира Смита. Эти два примера явились прецедентами для проведения в отношении побежденной Германии плана Дауэса, который является какболее яркой формой современного международного контроля над финансами разоренной нации, не могущей справиться со своими внешними платежами. В новей­ шей литературе международный финансо­ вый контроль считается самым крайним средством, на которое можно решиться во избежание Г. б. и связанного с ним падения государственного кредита. Лит.: И, И. Б о г о л е и о в, Государ­ ственный долг, СПБ, 1910; Н. Н. Г о л у б е в , Международные административные комиссии X I X века, докт. д и с с , Ярославль, 1909; В. Н. Т в е р д о. х л е б о в , Государствен­ ный кредит, Ленинград, 1924, стр. 128— 142; К б г n е г, Staatsschuldentilgung und Staatsbankerott, Wien, 1893; M e i 1 i , Der Staatsbankerott in der Rechtsivissenschaft, Berlin, 1895; P f 1 u g, Staatsbankerott und Internationales Recht, Berlin, 1898; D i e n a , 11 lallimenti degli stati,1898; С о 11 о s, Der Staatsbankerott und seine Abwicklung, Berlin, 1404; L . D r a g o , Les emprunts d'Etat et Icors rapports avec la politique internationals, Paris, 1907; A. W i i a r i n , Essai sur les 'emprunts d'Etat et la protection des droits dea porteura des tonds d'e.tats etrangers, Geneve, 1907; A. M a n e s , Staatsbankerotte, 1919; G . L o e w i , Staatsbankerott, 1922; G. F i ­ s c h e r , Vom Staatsbankerott, 1922; К a u fm a n n. Die Kommissare der liasse der Aegyptischen Staatschuld, Berlin, 1896; L e v y , Les finances ^gyptiennes, (Revue des deux Mondes", 1899, fevrier, pp. 562—595. С. Jf, Сигрист-, Термин этот не имеет вполне устойчивого значения ни в законодательстве н практике отдель­ ных государств ни в теории. В самом широком его понимании под него можно подвести все предметы, служащие госу­ дарственным целям и находящиеся в обла­ дании государства и его органов. При этом условии Г. и . является все «достояние» данного государства, в чем бы оно ни заклю­ чалось. По обычно в этой широкой области различают более специальные подразде­ ления. Прежде всего в теории германского адми­ нистративного права выделяют запас вещей, служащих целям финансового управления государством (FmanzvermOgen). К составу такого «финансового имущества» госу­ дарства причисляют вещи, которые по своей капитальной ценности или доход­ ности доставляют государству источники для осуществления целей государственного управления (наличные деньги, ценные бумаги, ноля, леса, фабричные сооружения). ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИМУЩЕСТВО. Финансовое имущество по общему правилу (не без исключения) состоит в гражданском обороте и в значительной мере подчиняется нормам гражданского права. От финансового имущества отличают, с одной стороны, вещи общего пользования, а с другой — административное имущество. Обе эти категории образуют область публич­ ных вещей в тесном смысле слова и служат публичным целям не своей капитальной ценностью, а ценностью потребительной. В составе вещей общего пользования на­ ходятся вещи, которые по своим есте­ ственным свойствам или в силу правово­ го предписания доступны д л я пользо­ вания всем и каждому (морские воды, воздух, судоходные реки и их берега, большие дороги, мосты, каналы, улицы, площади, сады, парки и их приспособле­ ния, музеи, библиотеки и п р . ) . Админи­ стративным же имуществом называется запас вещей, непосредственно предназна­ ченных д л я осуществления отдельных кон­ кретных задач государственного управле­ ния (здания школ, больниц, казармы, крепости, тюрьмы, здания гос. учреждений, военное снаряжение, гос. флот, гос. теле­ граф, другие средства связи и т. д.). Эти две последних категории публичных ве­ щей подлежат главным образом действию публичного права. Они-то и составляют преимущественно содержание понятия Г . и . в тесном смысле слова. Что касается постановлений русского права по вопросу о Г . и., то определения русского дореволюционного права по этому предмету не отличаются пи полнотой ни ясностью. Ст. 406, т. X , ч. 1-я дает отрица­ тельное определение: Г. п . , это — «все имущество, не принадлежащее никому в особенности». Это отрицательное поло­ жение пополнялось в дальнейших статьях весьма неполным примерным перечнем. Действующий ныне Гражданский кодекс РСФСР различает соб.твеннооть государ­ ственную (национализированную), коопе­ ративную и частную ((т. 52). Земля, леса, недра, воды, железные дороги общего пользования, их подвижной состав и лета­ тельные аппараты могут быть исключи­ тельно собственностью государства (ст. 53). Изъятыми из частного оборота являются также национализированные предприятия и их оборудование, железные дороги и их подвижной состав, национализированные суда, равно национализированные строе­ ния {ст. 22), взрывчатые вещества, воен­ ное снаряжение, телеграфное имущество. Согласно примечанию к ст. 58 Г р . к. РСФСР распоряясевне Г. и . , осуществляе­ мое органами государства, в том числе переведенными на хозяйственный расчет, ограничено в. том смысле, что означенное имущество не может быть отчуждаемо и закладываемо, а также обращено на удо­ влетворение кредиторов. Проф. Я . Ф. Дызыреа. Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н О Е СЧЕТОВОДСТВО. Тер­ мин Г . с. применяется обыкновенно к счето­ водству по государственному бюджетному хозяйству — бюджетным доходам и расхо-