
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
317 ГОССТРАХ 318 Порядок осуществления государственного страхования встретил в различных ведом ствах, а также отдельных союзных республи ках и даже губерниях разное отношение. Ог.тю время чрезвычайно живо дискутиро вался вопрос об учреждении отдельных ведомственных страховых организаций, о передаче всего страхового дела отдельным республикам или даже губерниям, с сохра нением за Г. С. только функций перестра хования. В свою очередь высказывалась мысль о расширении функций кооператив ного страхования. В настоящее время все эти разномыслия закончились. Еще в ноя бре 1924 г. СНК СССР высказался за единство страховой монополии, а затем 18 сентября 192а г. высшими союзными законодательными органами было утвер ждено новое Положение о гос. страховании, всецело стоящее на почве этого принципа. Сохранив единство страхового дела и устройства, Положение это подтвердило в общих чертах действующий ныне порядок и декларировало страхование в качестве функции Союза. Так, і т . 3 Положения указывает, что гос. страхование органи зуется на началах хозяйственного расчета и осуществляется на всей территории Союза ССР единым предприятием —• «Гос страх», пользующимся нравами юридиче ского липа. Кроме органов Г. С , никакие другие органы Союза ССР и союзных республик— как центральные, так и местные—произво дить операций по страхованию не могут; кроме того, ст. 27 добавляет, что «правления гос. страхования в союзных республиках являются органами Главного правления гос. страхования Союза ССР». А п п а р а т гос. страхования. Общее устройство страхового управления, согласно Положению от 18 сентября 1925 г., следующее. Центральными органами в СССР являются: I . Главное правление государственного страхования, находящееся в Москве в ве дении Н К Ф . На Главное правление возлагается: а) общее руководство и надзор за страхо выми операциями и за организацией дела гос. страхования во всем Союзе ССР; б) распоряжение имуществом и капиталами гос. страхования на основании правил, предусмотренных Положением; в) составле ние общих по всему Г . С. смет и сводных отчетов и балансов по всем операциям госу дарственного страхования; г) разработка и внесение в страховой совет при Н К Ф СССР подлежащих его рассмотрению пра вил страхования (полисных условий), тари фов премий и правил к ним, а равно пла нов страхования в общесоюзном масштабе; д) изучение стихийных явлений и случай ностей, предусматриваемых разными ви дами страхования. На Главное правление возлагается также непосредственное ведение следующих опе раций: а) по перестрахованию рисков Г. С. в иностранных страховых организациях и по приему от последних их рисков в по рядке перестрахования; б) но перестрахо ванию рисков взаимных кооперативных страховых организаций; в) по всем видам транспортного страхования; г) по всем ви дам страхования имуществ государствен ных учреждении СССР и предприятий обще союзного значения; д) по всем видам лично го страхования. I I . Кроме того, для регулирования стра хового дела при Н К Ф СССР образуется Страховой совет под председательством паркомфнПа или члена коллегии. Членами Совета являются (ст. 37): 1) три члена по персональному назначению СТО; 2) шесть членов по персональному назначению ВкоГО союзных республик, по одному от каждой республики; 3) представители ВСНХ, НКПС, НКТорга, по одному от каждого; 4) три представителя от Глав ного правления гос. страхования; 5) один представитель от потреоительской коопера ции, делегируемый по соглашению рес публиканских центров потребительской кооперации, и 6) одни представитель от производственной кооперации (сельско хозяйственной и промысловой), делеги руемый по соглашению республиканских центров производственной кооперации. На Страховой совет при Н К Ф Союза ССР возлагаются: 1) рассмотрение вносимых Главным пра влением гос. страхования: а) планов стра хования в общесоюзном масштабе; б) общих правил страхования (полисных УСЛОВИЙ); в) тарифов премий; г) законодательных пред положении по государственному страхова нию; д) предположений Главного правления об общих основаниях отчислений в резервы премий по всем видам страхования; 2) рас смотрение принципиальных вопросов по страховому делу, ВНОСИМЫХ членами совета или ведомствами Союза ССР; 3) рассмотре ние возникающих между Главным правле нием гос. страхования и кооперативными страховыми организациями разногласий относительно условий договоров перестра хования; 4) рассмотрение годового и полу годового отчетных докладов Госстраха О финансовых результатах и статистикоэкопомических данных О ходе операций по каждому виду страхования. Обычно постановления страхового совета подлежат утверждению Н К Ф . I I I . Ревизионная комиссия назначается Н К Ф СССР для проверки сводного отчета и баланса Главного правления государ ственного страхования. Центральные республиканские органы. Таковыми являются: а) правления гос. стра хования 6 союзных республик: Российской и Закавказской СФСР, Украинской, Бело русской, Туркменской н Узбекской ССР. На эти правлезшя, являющиеся органами Главного правления, возлагается (ст. 28): главным ооразом непосредственное ведение операций государственного страхования на территории соответственных республик, за исключением, впрочем, операций, возложен ных непосредственно на Главное правление, если только последнее не поручит производ ство этих операций республиканским пра влениям, а также и руководство деятельно стью местных органов государственного страхования, организация сих последних,