* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

259 В И Н Н А Я МОНОПОЛИЯ 260 монополия ректификованного спирта). С точки зрении фиска В . м. является самой совершенной формой обложения. При ней казна получает в свою пользу те доходы, которые при других формах обложения спирта достаются производителям или про­ давцам спирта или спиртных напитков. Доходы В . н . слагаются нз акциза и пред­ принимательской прибыли, которая могла бы быть получена предпринимателями при допущении свободного обращения спиртных напитков. Из валового дохода В . м. необ­ ходимо вычитать издержки эксплоатации, которые обыкновенно бывают весьма ве­ лики, а также следует принимать во внима­ ние и величину тех затрат, что делаются при организации В. м. Доходы от В . м. коле­ блются не только от размеров потребления спирта, но и от изменения в хозяйственных условиях, отражающихся на издержках по эк'плоатацни. Колебания в цене сырья, топлива, стоимости рабочей силы могут внезапно доходную В . м. делать дефинит­ но*. Всякая В . м. сталкивается с интересами капиталистов. Государство, проводящее В. м., должно стеснить частный кялитал г|іактом организации В. м. Частный капитал будет В . м. вытеснен или из сферы производ­ ства или нз сферы торговли. Отсюда ожесточенпая борьба в капиталистических стра­ нах вокруг В. м. Землевладельцы-винокуры то поддерживают В. м., то борются против. Оптовые торговцы спиртом поддерживают В. м. на производство, но против захвата государством торговли спиртом. Розничные торговцы (кабатчики) поддерживают госу­ дарственную В . м. производства и оптовой торговли. В . м. дает возможность точно регламентировать и контролировать про­ дажу спирта, устраняет из нее спекулятив­ ные моменты. Формы организации В . м. и возможность ее проведения зависят от совокупности экономических и социальных условий данной страны. Одной из обязатель­ ных предпосылок В. м. является наличие достаточной концентрации производства. При сильно развитом процессе концентра­ ции производства., если не будет организо­ вана государственная В. м., явится сама собой в зиде синдиката или треста частно­ капиталистическая монополия производ­ ства или продажи спирта. Выгодность В. м. для государства зависит от степени рацио­ нальности ведения государстве я ных хозяй­ ственных предприятий в данной стране. Вопрос о В. м. был выдвинут землевла­ дельческими группами в Европе после сельскохозяйственного кризиса 70-х годов. Ж е л а я найти в лице государства доброго и справедливого покупателя, который бы за продаваемый ему спирт дал бблыпую цену, чем перекупщики — оптовые торгов­ цы, во Франции и в Германии землевла­ дельцы одновременно начинают большую кампанию за введение В. м. Проекты В. м. были поставлены в порядок дня. В 1886 г. Бисмарк внес в рейхстаг первый проект В. м. Он встретил резкую оппозицию почти всех партий рейхстага, боявшихся главным образом усиления правительства при по­ мощи того служебного аппарата, что долясеп быть в его руках для осуществления В. м. Отчасти в проекте В . м. было усмотрено, совершенно справедливо, усиление финан­ совой мощи империи за счет входящих в ее состав государств. Финансовые затруднения и влияние синдиката винокуренных завод­ чиков выдвинули еще раз идею В . м. В 1908 г. был внесен второй проект в рейх­ стаг. Винокуренные заводчики выдвинули В . м. в противовес повышению акциза. Они считали для себя наиболее выгодным госу­ дарственную монополию оптовой продажи водки, которая гарантировала бы им цены, покрывающие издержки производ­ ства, и дала бы обеспеченный сбыт. Проект, совершенно открыто защищавший интересы винокуренных заводчиков, был отвергнут. Наличие, однако, частно-хозяйственной сильной синдикатской организации неми­ нуемо ставило на очередь вопрос о государ­ ственной В. м. Во Франции с начала 80-х го­ дов проект В . м. выдвигался проф. Алъглав. В 1886 г. его агитация впервые привела к внесению в Палату депутатов проекта В. м. Затем до войны 1914 г. было внесено около 20 проектов В. м. Но ни один из них не мог получить законодательного утвер­ ждения ввиду того обстоятелытза, что все проекты В. м. задевали интересы кре­ стьян-винокуров, пользующихся рядом исторически сложившихся привилегий в деле безакцнзного снабжения страны спиртом. В парламенте представители аг­ рарных департаментов заботливо хоронили проекты В. м. Общее движение 80-х годов захватило ПТвейцарию. Закон о В . м. был принят 23 декабря 1886 г. Право изгото­ вления и ввоза спирта принадлежит союзу. Союз д а і * заказы на поставку спирта до­ лями (доля—от 150 до 1.000 гектолитров). Каждый завод может получить только одну долю. Ввоз спирта находится в руках союза. Государство продает заготовленный спирт. Продажа спирта в розницу запрещена, Монопольное управление организует опера­ цию заготовки спирта и его продажи внутри страны. Ему ассигнуются суммы, которые оно должно оплачивать государству опре­ деленными процентами и озаботиться о своевременном возврате. Н а спирт, выкурен­ ный из туземных винограда, виноградных выжимов, плодов и ягод, В . м. не распро­ страняется. Туземное производство спирта из картофеля и хлеба под влиянием В. м. сократилось. Денатурированный спирт про­ дается монопольным управлением по зна­ чительно пониженным ценам. В 1910 г. прошел закон, запрещающий производство, привоз и продажу абсента. Чистый доход распределяется меікду всеми кантонами в соотношении с фактическим населением, исчисляемым по последней союзной пере­ писи. Финансовые результаты монополии не могут быть признаны особенно удачными. Основные причины: оставление вне В . м винокурения из плодов н ягод, а также дорогие цены на местный спирт, уплачивае­ мые В . м. Кантоны обязаны 10°/о получен­ ных от В . м. сумм обращать на борьбу с при­ чинами и след< твиями алкоголизма. Но так как многие кантоны испытывают по­ стоянную пужіу в средствах, а усилить