* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

195 Б Ю Д Ж Е Т Ы Н Е К О Т О Р Ы Х ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ 196 расходов и в республиканские бюджеты. Эти последние утверждаются Совнаркомом и Ц И К союзной республики и оттуда идут в СНХ СССР. Предварительно Наркомфин объединяет их росписью союзных доходов и расходов, и таким образом образуется проект единого бюджета. Этот последний рассматривается в Госплане, а затем идет в Совнарком СССР. Если Совнарком СССР изменяет бюджет союзных республик, по­ следние могут принять эти изменения или не согласиться с ними, — и тогда вопрос окончательно разрешается Ц И К СССР. Предварительно бюджет еще рассматри­ вается в біоджетной комиссии Ц И К , кото­ рая с нынешнего года получает значение чрезвычайііО важного органа по рас­ смотрению бюджета. Окончательно бюд­ жет утверн;дается Ц И К СССР на его сессии. Исполнение бюджета у нас определяется прежде всего правилом, что никаких бес­ кредитных расходов производить нельзя, и должностное лицо, допустившее такой расход, несет уголовную ответственность. В общем все кредиты должны расходоваться по их прямому назначению. Однако воз­ можно известное их передвижение. Т а к , на­ родный комиссар по соглашению с Наркомфином может перевести кредиты из одного параграфа в другой, —параграфы являются основными делениями ведомственной сметы. Все государственные доходы должны соби­ раться в кассе Наркомфина, и отступления от этого порядка могут быть лишь в силу специальных законов. Все кассы Нарком­ фина одинаково оплачивают и союзные и республиканские расходы — в этом заклю­ чается единство кассового исполнения бюд­ жета, но оно не исключает того, что тем и Другим доходам ведется особый счет. Ответ­ ственными за исполнение бюджета являются так называемые главные распорядители кредита, — т а к , например, народный ко­ миссар до смете своего ведомства. Если в течение бюджетного года окажется необ­ ходимым произвести какие-либо расходы, не предусмотренные сметой, напр., вызван­ ные стихийными бедствиями, то подобные сверхсметные кредиты открываются поста­ новлением Совнаркома из особого резерв­ ного фонда, который выделяется д л я таких непредвиденных случаев при самом соста­ влении бюджета. Исполнение бюджета не оканчивается в точный срок заключения бюджетного года, т.-е. 30 сентября. Может быть р я д расходов, которые ведомство формально могло произвести по смете, но которое оно не по своей вине лишено было возможности произвести фактически. Поэтому дается еще льготный месяц. После него возможно расходование кредитов, установленных по прошлому бюджету, лишь в особо исключительных случаях, оговоренных законом. После того как бюджет закончен, его исполнение проверяется в порядке финансо­ вого контроля, и об этом исполнении соста­ вляется надлежащий отчет. Вышеуказанные положения охватывают собою важнейшие стороны современного Б . п., которое могло стать тем более иа твердую почву, чем более было дости­ жений на пути оздоровления самого бюд­ жета. Лит.: Ш т у р м , Бюджет; К о т л я р е в¬ с к и й, Бюджетное право; Иловай­ с к и й , Учебник финансового права, т. I , — Единый государственный бюджет на1924/25 г.; J е г е, Le Budget. Проф. С. Еотляреески-й. А н г л и я . Финансовый год начинается 1 апреля и заканчивается 31 мар­ та. Со времени великой войны в Б . Англии произошли значительные изменения: так, в 1913/14 г. доходы = 198.212.897 ф. ст., расходы = 197.492.9G9 ф. ст.; в 1918/19 г. доходы = 889.020.825 ф. ст., расходы = 2.579.301.188 ф. ст. (т.-е. Б . был сведен с резким дефицитом); в 1920/21 г. Б . , впер­ вые с момента объявления войны, был сведен с излишком в доходах: доходы = 1.425.348.666 ф. ст., расходы—1.195.427.877 ф. ст. Дальнейшие годы свидетельствуют о неуклонном уменьшении Б . в своем объеме: так, в 1921/22 г. доходу = 1.124.879.873 ф. ст., расходы = 1.079.186.627 ф. ст.; в 1923/24 г. доходы = 837.169.284 ф. ст., расходы = 788.840.211 ф. ст.; в 1924/25 года доходы = 799.435.600 ф. ст., расходы = 795.776.700 ф. ст. и, наконец, по сметным предположениям на 1925/26 г. доходы = 801.060 тыс. ф. ст., расходы=799.400 тыс. ф. ст.; таким образом на бюджетный 1925/26 г. излишек доходов над расходами исчисляется н размере 1.600 тыс. ф. ст. Из вышеприведенных дан­ ных видно, что, начиная с 1920/21 г., до­ ходы Англии неизменно превышают ее расходы. Доходная часть Б . разделяется на две категории: поступления от налогов (около 85°/о) и неналоговые поступления (около 15»/.)Поступления о т налогов могут быть следующие: прямые налоги и пошлины (ПОДОХОДІІЫЙ налог и налог на имуще­ ство, наследственные пошлины и на­ лог на сверхприбыль, налог на доходы акционерных обществ, гербовые сборы, поземельный налог и налог на право разработки рудников, подомовый на­ лог). Неналоговые поступления состоят: 1) из поступлений от государственных пред­ приятий (почта, телеграф, телефон)— в доходной части фигурируют их вало­ вые доходы, а в расходной части бюд­ жета — их расходы; 2) из доходов от коронных земель и лесов (входят с сальдо-бюджетом); 3) нз процентов по раз­ ным займам (процент и дивиденд на при­ надлежащие британскому правительству 175.000 акций Суэцкого канала, процент по военным займам союзникам, британским доминионам, по займам помощи Латвии, Литве, Чехо-Словзкни, Венгрии, процент по экспортным кредитам и др.) и 4) из раз­ ных доходов. Более подробные изменения важнейших доходных статей Б . видны из нижеследую­ щей таблицы (в тысячах ф. ст.). БЮДЖЕТЫ ГОСУДАРСТВ; НЕКОТОРЫХ ИНОСТРАННЫХ