* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
463 БЛОКАДА ЭКОНОМИЧЕСКАЯ 464 дународных хозяйственных связей и значитель н о й з а в и с и м о с т ь ю всей х о з . ж и з н и с т р а н ы от сохранения этих связей приобретает новое ка чество и с к л ю ч и т е л ь н о э ф ф е к т и в н о г о с р е д с т в а подавления противника, почему и применяет ся с небывалой широтой и размахом. Важней шие с военной и общехозяйственной точки зре ния отрасли народного хозяйства борющихся стран находились иногда в решающей зави симости от в н е ш н е т о р г о в о г о о б о р о т а . Р а з р ы в связей воюющей страны с внешним миром должен был губительно отразиться на состоя н и и ее н а р о д н о г о х - в а , что п р и в о д и л о к у м е н ь ш е н и ю ее р е с у р с о в д л я в е д е н и я в о й н ы . В в о й н у 1914—18 н а р о д н о е х - в о г л а в н ы х р у к о в о д и т е лей обеих коалиций—пром. стран Англии и Германии—находилось в решающей зависимо сти от и м п о р т а п р о м . с ы р ь я и п р о д о в о л ь с т в и я ; прекращение или даже уменьшение их ввоза вело к недоеданию населения, частичному на рушению работы пром-сти и остановке работа ю щ е г о н а н е ф т я н о м т о п л и в е т р а н с п о р т а и тем самым—к невозможности продолжать войну. Мероприятия, имевшие целью хоз. подавление прот-ка во время войны, сперва были направ лены против импорта товаров, имеющих не посредственное воен. значение. Позднее поня т и е в о е н . контрабандах все более и более р а с ш и р я л о с ь , в к л ю ч а я не т о л ь к о т е х н и ч . с р е д с т в а б о р ь б ы , но и с ы р ь е , н у ж н о е о д н о в р е м е н н о и для потребления населения, например хлопок. Б л о к а д а не о г р а н и ч и в а л а с ь т о л ь к о з а д а ч е й п о д рыва морской торговли прот-ка, но и представ л я л а собой г р а н д и о з н у ю с и с т е м у м е р о п р и я т и й , созданную в целях полного уничтожения всей внешней торговли враждебной страны к а к с союзниками, так и с нейтральными странами. В а ж н е й п г и м и п р и м е р а м и в л и я н и я экономиче ской блокады на народное хозяйство и на спо собность страны к сопротивлению я в л я ю т с я о п ы т Г е р м а н и и и опыт А н г л и и . Б . э. Г е р м а н и и А н т а н т о й . Внешне т о р г о в ы й оборот Г е р м а н и и , з а н и м а в ш е й в т о р о е место в м и р е п о с л е А н г л и и , в 1913 с о с т а в л я л 12,6% от м и р о в о г о . З а п о с л е д н и е 40 л е т перед войной в германском народном х о з я й стве и внешней торговле произошли серьезные структурные сдвиги в результате промыш ленного развития страны. Дефицит сырья в 3,5 м л р д . м а р о к и п р о д о в о л ь с т в и я в 1,7 м л р д . м а р о к Германия п о к р ы в а л а и з л и ш к о м гото в ы х и з д е л и й в 5,5 м л р д . м а р о к . Е с л и Г е р м а н и я располагала достаточными ресурсами камен ного у г л я и железной р у д ы (невысокого к а ч е с т в а ) , то в о т н о ш е н и и ц в е т н ы х м е т а л л о в , з а исключением ц и н к а и отчасти свинца, Герма н и я п о ч т и ц е л и к о м з а в и с е л а от в в о з а ; 9 5 % п о т р е б н о с т и в о л о в е и 90% в меди п о к р ы в а лись импортом. Мощная текстильная и ко жевенная промышленность Германии также в с и л ь н о й степени з а в и с е л а от и м п о р т а ( и м п о р т 100% х л о п к а , 9 4 % ш е р с т и и л ь н а , о к о л о 7 0 % кож и шкур). Основная химическая промыш л е н н о с т ь н а х о д и л а с ь в з а в и с и м о с т и от в в о з а чилийской селитры д л я производства азотной к и с л о т ы и от в в о з а с е р ы д л я п р о и з в о д с т в а серной кислоты. Важнейшие виды сырья, к а к нефть и к а у ч у к , целиком ввозились из-за гра н и ц ы . В в о з п ш е н и ц ы в 1912 с о с т а в л я л 3 1 % от потребления, овса—3,6% и ячменя—46%. За в и с и м о с т ь от в в о з а м я с н ы х п р о д у к т о в д о с т и г а л а т о л ь к о н е с к о л ь к и х п р о ц е н т о в от п о т р е б л е н и я , но посколько ввоз в а ж н е й ш и х кормовых с р е д с т в с о с т а в л я л до 3 0 % п о т р е б н о с т и , н е достаток кормов должен был неизбежно при вести к уменьшению продукции животновод ства. Такие существенные д л я питания населе ния продукты, как кофе, какао и чай, целиком импортировались. Политика аграрного про текционизма препятствовала созданию хлебных запасов, которых к началу войны в Германии и не о к а з а л о с ь . В н а ч а л е в о й н ы Г е р м а н и я и ее с о ю з н и к и н е имели продуманного п л а н а экономич. подготов к и к войне, а Антанта, если исключить англий ский план морской блокады,—заранее устано вленной системы экономич. и з о л я ц и и * своего п р о т и в н и к а . Э к о н о м и ч . в о й н а и ее о р у ж и е — Б . э. приобретают значение важнейшего после воен. операций орудия войны. Решающее зна чение приобретает возможность у д а р а по вво зу сырья и продовольствия. Первые меропри я т и я с о ю з н и к о в по о р г а н и з а ц и и э к о н о м и ч . и з о ляции прот-ка заключались в полном уничтоже нии торговых сношений между своими поддан н ы м и и п о д д а н н ы м и Г е р м а н и и . Эти м е р о п р и я т и я в начале войны вызвали резкие протесты со с т о р о н ы С Ш А , б у р ж у а з и я к - р ы х б ы л а еще з а и н т е р е с о в а н а в б о л ь ш е й степени в т о р г о в л е с Г е р м а н и е й . В е с н о й 1915 в А н г л и и б ы л и з а п р е щ е н ы т о р г о в ы е с н о ш е н и я с р я д о м ф и р м и об ществ (неприятельских и нейтральных), н а х о дящихся в нейтральных странах и перечислен н ы х в т. н. ч е р н ы х с п и с к а х . Находивша я с я в значительной экономич. зависимости от Германии Россия с большим трудом стала на путь резкого хоз. разрыва с ней. Вначале рус ским пр-вом были только подняты п о ш л и н ы на товары, идущие из неприятельских стран. В д е к а б р е 1915 б ы л о и з д а н о общее з а п р е щ е н и е ввоза неприятельских товаров, за исключени ем к р а с о к , х и м и к а л и й , м а ш и н и д р . т о в а р о в , в к о т о р ы х Р о с с и я особенно н у ж д а л а с ь , и т о л ь к о в о к т я б р е 1916 б ы л и з а п р е щ е н ы т о р г о в ы е и договорные отношения с неприятельскими фирмами и частными лицами. Тогда ж е была в в е д е н а система ч е р н ы х с п и с к о в . П о д а в л я ю щее п р е в о с х о д с т в о а н г л . ф л о т а н а м о р е обеспе чило возможность контролировать всю евро пейскую морскую торговлю. Объявлением еще в н о я б р е 1914 Северного м о р я з о н о й в о е н н ы х действий англичане значительно облегчили у с л о в и я досмотра грузов нейтральных судов, на п р а в л я в ш и х с я в г а в а н и Северного и Б а л т и й с к о г о м о р е й , а б л а г о д а р я все р а с ш и р я в ш е м у с я союзниками толкованию понятия контрабанды Германия была поставлена перед фактом пол н о г о у н и ч т о ж е н и я своей з а о к е а н с к о й торгов-, л и . Н а третьем году войны у Германии оста в а л а с ь все ж е отдушина—маленькие нейтраль ные страны: Швейцария, Голландия, Д а н и я , Ш в е ц и я и Н о р в е г и я , ч е р е з к о т о р ы е «неизвест ные купцы» д а ж е стран Антанты пересылали в Г е р м а н и ю с в о и т о в а р ы . В А н г л и и б ы л qo3дан огромный аппарат, следивший за всей им портной торговлей нейтральных стран, зада чей которого было не допускать в н е й т р а л ь н ы е с т р а н ы т о в а р о в , о к о т о р ы х и м е л и с ь све д е н и я и л и п о д о з р е н и я о т о м , что о н и п р е д н а з н а ч е н ы д л я Г е р м а н и и . В в о з в н е й т р а л ь н ы е гос-ва б ы л к о н т и н г е н т и р о в а н . В п о с л е д н и й год в о й н ы контроль Антанты над нейтральной торговл е й б ы л е щ е р а с ш и р е н в п л о т ь до т р е б о в а н и я от н е й т р а л ь н о г о г р у з о о т п р а в и т е л я предъяв л я т ь сертификаты, выданные англ. консулами в э к с п о р т и р у ю щ е й с т р а н е . Д л я более р а д и к а л ь ного учета и наблюдения за внешней торговлей и потреблением граничащих с Германией ней- • ; ; j